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关于开展中秋、国庆节前消防安全自查自纠的通知
2013/9/17
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      上虞市消防安全委员会文件   虞消安〔2013〕8号     关于开展中秋、国庆节前消防安全 自查自纠的通知   各重点单位: 2013年中秋、国庆长假即将来临,为切实做好节日期间的消防安全工作,预防和减少火灾事故发生,维护社会安全稳定,确保人民群众度过一个安全、欢乐、祥和的节日,根据上虞市人民政府办公室《关于立即开展安全生产大检查大排整治专项行动的紧急通知》(虞政办发〔2013〕248号)文的要求,结合我消防工作实际,经研究,决定全市消防安全重点单位开展节前消防安全自查自纠工作,现将有关情况通知如下: 一、工作目标 通过开展节前消防安全自查自纠,进一步促进消防安全法律法规、方针政策及各项标准规范等落实,进一步加大大排查大整治专项整治工作力度,促进重点单位全面履行消防安全主体责任的自觉性,切实提高消防安全综合监管能力和火灾事故防范能力,确保不发生火灾事故,坚决杜绝重特大火灾事故的发生。 二、自查自纠时间 2013年9月17日起至10月8日。 三、自查自纠范围 上虞市2013年度消防安全重点单位。 四、自相自纠标准 见附件1 五、自查自纠要求 (一)高度重视,落实责任 各单位要强化消防安全“红线”意识,树立“底线”思维,切实吸取近期全国范围内发生的一些重特大火灾事故教训,认真落实好单位主要代表人负责制,各单位主要负责人要亲自研究部署本单位节日期间的消防安全工作,认真分析和解决本单位存在的突出问题,明确职责、落实责任、强化措施,全面落实消防安全主体责任,严格落实各项消防安全措施,加大投入,加强对设备设施的检查和维修,建立并严格实施日常隐患排查治理机制,切实做到隐患自查、整改自主、责任自负。 (二)严格检查,彻底整改 各单位要针对中秋国庆期间消防安全工作的特点,结合当前正在开展的消防安全大排查大整治专项活动,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,在节日期间的消防安全重点部位和薄弱环节进行一次全面的消防安全检查,确保中秋国庆节日期间社会稳定和谐。 (三)加强值班,畅通信息 各单位要加强中秋国庆节期间的值班工作,坚持24小时值班制度和领导带班制度,密切关注单位的消防安全情况,一旦发生事故或突发事件,要及时赶赴现场组织救援和处置,同时要规范事故信息报送。请各单位将国庆期间值班安排表及联系电话,中秋、国庆节前消防安检查情况汇总表于9月28日前报市消安委办公室(消防大队)。   附件:1.自查自纠标准           2.中秋、国庆节前消防安全检查情况汇总表.       2013年9月17日       主题词:消防  节日  自查自纠  通知   抄送:市府办                               (共印130份) 校对:裘可锋 附件1 自 查 自 纠 标 准   一、宾馆饭店 1、本标准适用于浙江省行政区域内客房50间以上或床位100个以上的宾馆(旅馆)和建筑面积1000平方米以上或座位数100个以上的餐饮场所。 2、所在建筑应依法通过消防设计审核、消防验收或备案抽查;投入使用、营业前必须经公安机关消防机构检查合格。 3、依法履行消防安全职责,明确本单位消防安全管理人。有两个以上产权单位或经营者的,应明确各方消防安全责任,对共用疏散通道、安全出口、建筑消防设施和消防车通道进行统一管理。 4、在场所醒目位置张贴消防安全承诺书,确定本单位消防安全重点部位,落实每日防火巡查和每月防火检查,并认真填写巡查检查记录,完善消防安全档案资料。 5、营业期间时刻保持疏散通道、安全出口畅通,严禁在疏散楼梯间堆放杂物,严禁在疏散通道、楼梯和安全出口、门窗等处设置影响疏散逃生的障碍物。 6、封闭楼梯、防烟楼梯及其前室的防火门应向疏散方向开启,并具有自闭功能。疏散门应从内部开启,不应采用侧拉门、转门、吊门和卷帘门。 7、消防设施、器材及消防安全标志应保持完好有效。设有自动消防设施的,应每月至少开展一次全面维护保养。 8、消防控制室应当悬挂各类规章制度和火灾事故应急处置流程图,实行24小时双人值班制度,值班操作人员必须持证上岗,能够熟练掌握应急程序和操作消防控制设备。 9、客房内防毒面具、强光手电等消防器材应配置齐全,房间内需设置疏散指示图,自动报警设施能够实现联动。 10、厨房应采用隔墙、乙级防火门进行分隔,应定期清理油烟道,应经常检查和保养燃油燃气管道,并按要求设置感温探测器和洒水喷头。 11、加强对从业人员的消防安全常识培训,定期组织开展灭火应急疏散演练,大排查大整治活动期间组织员工开展一次“生命通道体验活动”。 二、商场市场 1、本标准适用于浙江省行政区域内总建筑面积1000平方米以上的商场和建筑面积1000平方米以上或摊位100个以上的室内市场、占地面积1000平方米以上或摊位200个以上的室外市场。 2、所在建筑应依法通过消防设计审核、消防验收或备案抽查;投入使用前必须经公安机关消防机构检查合格。 3、依法履行消防安全职责,明确本单位消防安全管理人。 4、在醒目位置张贴消防安全承诺书,健全消防安全制度,落实每日防火巡查和每月防火检查,完善消防安全档案资料。 5、不得擅自改变防火分区,商场、市场内的餐饮场所、食品加工摊点等动用明火场所,必须设置在独立防火分区内。附设的公共娱乐场所应采用不燃烧体墙和楼板与其它场所或部位隔开。 6、严禁在商场、市场内部设置员工集体宿舍,严禁乱拉乱接电线、擅自使用电气设备和大功率电器。 7、严禁占用防火间距、消防通道、举高消防车作业场地,建筑外窗不得设置影响疏散救援的广告牌、电子屏等障碍物。 8、疏散通道、安全出口、消防车通道应保持畅通,消防设施、器材及消防安全标志应保持完好有效。 9、设有自动消防设施的商场、市场应当每月至少开展一次全面维护保养,确保完整好用。 10、消防控制室应当悬挂各类规章制度和火灾事故应急处置流程图,实行24小时双人值班制度,值班操作人员必须持证上岗,能够熟练掌握应急程序和操作消防控制设备。 11、应加强对从业人员的消防安全培训,定期组织灭火应急疏散演练,大排查大整治活动期间组织员工开展一次“生命通道体验活动”。 三、体育场馆会堂 1、所在建筑应依法通过消防设计审核、消防验收或备案抽查;投入使用前必须经公安机关消防机构检查合格。 2、应明确消防安全管理人,健全消防安全制度,建立完善消防安全档案。 3、在醒目位置张贴消防安全承诺书,落实防火巡查检查制度;对存在的火灾隐患,应当及时予以消除。 4、举办大型群众性活动前,承办人应当依法向公安机关申请安全许可,并严格落实有关消防安全要求。 5、加强电气防火安全管理,不得超负荷用电,不得擅自拉接临时电线。严禁带入和存放易燃易爆物品,禁止吸烟、明火照明、燃放烟花爆竹。 6、按标准配置消防设施、灭火器材,并定期进行维护保养,确保完好有效。 7、使用期间,安全出口和疏散通道应保持畅通,严禁将安全出口上锁、阻塞。体育馆的观众厅,其疏散门的数量不应少于2个。建筑内的公共场所、观众厅的疏散门不应设置门槛。 8、设有自动消防设施的体育场馆、会馆应每月至少开展一次全面维护保养,确保完整好用。 9、消防控制室应当悬挂各类规章制度和火灾事故应急处置流程图,实行24小时双人值班制度,值班操作人员必须持证上岗,能够熟练掌握应急程序和操作消防控制设备。 10、加强对工作人员的消防安全培训,定期组织灭火应急疏散演练,大排查大整治活动期间组织员工开展一次“生命通道体验活动”。 四、公共娱乐场所 1、本标准适用于浙江省行政区域内总建筑面积300平方米以上或总建筑面积500平方米以上的公共娱乐场所。 2、所在建筑应依法通过消防设计审核、消防验收或备案抽查;营业前必须经公安机关消防机构检查合格。 3、应当确定消防安全管理人,消防安全管理人应当依法履行消防安全职责;应当制定消防安全管理制度,制定灭火和应急疏散预案并定期组织演练。 4、严格落实每日防火巡查和每月防火检查制度,营业期间防火巡查应当至少每两小时一次,营业结束时应当进行检查,消除遗留火种;对存在的火灾隐患,应当及时予以消除。 5、不得擅自拉接临时电线,不得超负荷用电。严禁在营业期间进行设备检修、电气焊、油漆粉刷等施工维修作业。严禁带入、存放易燃易爆物品,禁止吸烟、明火照明和燃放烟花爆竹。 6、营业期间不得超过额定人数,观众厅、舞厅的安全疏散出口不应少于两个,安全出口处不得设置门槛、台阶,疏散门应向外开启,严禁上锁、阻塞,确保畅通无阻。安全出口、疏散通道、楼梯间等应按要求设置疏散指示标志和应急照明灯。 7、设有自动消防设施的公共娱乐场所应当每月至少开展一次全面维护保养,确保完整好用。 8、消防控制室应当悬挂各类规章制度和火灾事故应急处置流程图,实行24小时双人值班制度,值班操作人员必须持证上岗,能够熟练掌握应急程序和操作消防控制设备。 9、公共娱乐场所消防安全责任人、管理人应当接受消防业务培训,并加强对从业人员的消防安全培训;新职工上岗前必须进行消防安全培训。 10、在醒目位置张贴消防安全承诺书,大排查大整治活动期间组织员工开展一次“生命通道体验活动”。 五、医院 1、本标准适用于床位50张及以上的医院等医疗场所。 2、所在建筑应当依法通过消防设计审核、消防验收或备案抽查,不得擅自改变使用功能及用途。 3、依法履行消防安全职责,明确消防安全责任人、消防安全管理人,确定各级、各岗位消防安全责任。 4、确定消防安全重点部位,以病房楼、手术部、医用中心供氧系统(氧气瓶)、高压氧舱、药(库)房、放射科X线机室、胶片室、CT室等为重点,严格落实每日防火巡查和每月防火检查制度。 5、不得锁闭、堵塞安全出口和疏散通道,不得在走道、前室内加设病床,常闭式防火门必须保持关闭状态。 6、不得擅自改动电气设备和线路,严禁在病房内使用电炉、液化气炉、煤气炉、电水壶、酒精炉等,在病房区以外的专门场所设置加热食品的炉灶应当明确专人管理。 7、消防设施、器材及消防安全标志应保持完好有效;设有自动消防设施的,应每月至少开展一次全面维护保养。 8、消防控制室应当悬挂各类规章制度和火灾事故应急处置流程图,实行24小时双人值班制度,值班操作人员必须持证上岗,能够熟练掌握应急程序和操作消防控制设备。 9、加强对员工的消防安全常识培训,定期组织开展灭火应急疏散演练,大排查大整治活动期间组织员工开展一次“生命通道体验活动”。 六、学校幼儿园托儿所 1、本标准适用于幼儿园、托儿所、小学、中学、大学、职业教育学校及各类专业培训学校。 2、所在建筑应当依法通过消防设计审核、消防验收或备案抽查,不得擅自改变使用功能及用途。 3、确定单位消防安全重点部位,落实每日防火巡查和每月防火检查制度,加强夜间巡查,建立消防安全档案。 4、保证疏散通道、安全出口畅通,严禁在楼梯间、疏散走道堆放杂物。 5、教学楼、宿舍、食堂、图书馆、实验室等场所门窗不应设置金属栅栏和防盗网等影响逃生和灭火救援的障碍物,学生宿舍应指定专人管理,规范用火、用电行为。 6、托儿所、幼儿园的儿童用房和儿童游乐厅等儿童活动场不应设在地下建筑内。当设置在其他建筑内时,应与其他部分之间采取防火分隔措施,并设置独立的安全出口。 7、使用明火的厨房与其他部分之间应采取防火分隔措施,并按规定设置与厨房火灾相适应的灭火装置。 8、消防设施、器材及消防安全标志应保持完好有效。设有自动消防设施的,应每月至少开展一次全面维护保养。 9、将消防知识纳入教学、培训内容,定期组织学生开展消防宣传教育活动和消防演练。 七、养老院 1、所在建筑应依法通过消防设计审核验收、消防验收或备案抽查。 2、依法履行消防安全职责,明确消防安全责任人、消防安全管理人。 3、确定消防安全重点部位,严格落实每日防火巡查和每月防火检查制度,加强夜间巡查,完善消防安全档案资料。 4、保证疏散通道、安全出口畅通,严禁在楼梯间、疏散走道堆放杂物。 5、制定用火、用电、用油管理规定,不得采用明火取暖、超负荷用电、拉接临时电线、使用非医疗电热器具。 6、严禁违规存储、使用易燃易爆品。对设有高压氧气房、医用气体护理房的,应当明确专人负责管理。 7、养老院不应设在地下建筑内;设置在其他建筑内时,应与其他部分之间采取防火分隔措施,并设置独立的安全出口。 8、养老院应设置火灾自动报警系统。消防设施、器材及消防安全标志应保持完好有效;设有自动消防设施的,应每月至少开展一次全面维护保养。 9、加强对老年人的针对性消防宣传教育。加强对护理人员的消防安全培训,定期组织开展灭火应急疏散演练。 八、劳动密集型企业 1、企业使用的建筑应依法通过消防设计审核、消防验收或备案抽查。 2、企业应明确消防安全管理人,建立消防安全管理组织,健全各项消防安全制度及安全操作规程,落实逐级消防安全责任,完善消防工作档案。 3、每天组织对重点部位进行防火巡查,每月进行一次防火检查;对存在的火灾隐患,应及时予以消除。 4、加强火源管理,建立用火安全管理制度,明确用火管理的责任部门和责任人及审批范围、程序、要求等。配电线路应按照规范敷设,采取穿金属管等防火保护措施。 5、厂房内设置的办公室、休息室应采用不燃烧体隔墙和楼板与厂房隔开。厂房、仓库内严禁设置员工集体宿舍。 6、生产车间及宿舍等区域疏散通道、安全出口应当保持畅通,严禁上锁。严禁占用防火间距、消防通道、举高消防车作业场地。 7、生产车间、员工宿舍不应擅自拉接电气线路、设置炉灶,外墙门窗严禁设置栅栏、防盗网等影响逃生和灭火救援的障碍物。 8、保证消防水源充足,按要求配置灭火器材和消防设施。设有自动消防设施的建筑每月至少开展一次全面维护保养,确保完整好用。 9、消防安全责任人、管理人应接受消防业务培训,并加强对从业人员的消防安全常识培训,定期组织灭火应急疏散演练。大排查大整治活动期间组织全体员工参加一次“生命通道体验活动”。 10、按照有关规定建立专职消防队、志愿消防队,定期开展消防技能训练。 九、高层地下建筑 1、高层、地下建筑及其内部场所应当依法经消防行政许可,不得擅自改变建筑使用功能及用途。 2、同一高层、地下建筑物由两个以上单位管理使用的,应当明确各方消防安全责任,并落实责任人对共用疏散通道、安全出口、建筑消防设施和消防车通道进行统一管理。住宅区物业服务单位应对管理区域内共用消防设施进行维护管理。 3、高层、地下建筑单位应明确消防安全责任人、管理人,制定、落实各项消防安全制度和消防安全操作规程,定期开展防火检查、巡查,制定灭火应急疏散预案并定期组织演练。 4、疏散通道、安全出口、消防车通道应保持畅通,防火防烟分区、防火间距应符合消防技术标准。高层建筑每个防火分区的安全出口不得少于2个。 5、建筑内不应设置有生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所。 6、室内外装修装饰材料、外墙保温材料及广告牌设置应当符合消防安全要求,不得影响建筑防火防烟性能和灭火救援行动。 7、设有自动消防设施的高层、地下建筑管理单位应每月至少开展一次全面维护保养,确保完整好用。 8、消防控制室应采取防火分隔措施,设置直通室外的安全出口。消防控制室应当悬挂各类规章制度和火灾事故应急处置流程图,实行24小时双人值班制度,值班操作人员必须持证上岗,能够熟练掌握应急程序和操作消防控制设备。 9、高层建筑消防水池、高位水箱的储水量应符合要求,屋顶检查用消火栓压力显示正常,室内外消火栓设置符合要求,水泵接合器设置位置应便于消防车使用并有明显标识。 十、建设工程施工工地 1、建设工程施工工地应建立消防安全管理组织机构,确定消防安全负责人、消防安全管理人员。 2、制订消防安全管理制度,定期检查消防安全。 3、施工现场、工棚、办公区域应当制定严格的用火、用电、用气管理制度,动火作业应当办理动火许可证,动火操作人员应当具有相应资格,作业现场应当严格落实防火监护措施。 4、临时消防车道、临时疏散通道、安全出口应保持畅通,不得遮挡、挪动疏散指示标识,不得挪用消防设施。 5、施工现场的消火栓泵应当采用专用消防配电线路,禁止使用失去绝缘性能的电气线路。电气设备与可燃、易燃易爆和腐蚀性物品应保持一定安全距离。 6、按要求设置灭火器、临时消防给水系统和临时消防应急照明等临时消防设施。临时消防设施的设置应与在建工程的施工保持同步。 7、在建工程外保温、外墙装饰及防腐等材料的防火设计、燃烧性能等级应符合规范要求。 8、建设工程施工工地应当保证临时消防供水。当外部消防水源不能满足临时消防用水量要求时,应在施工现场设置临时贮水池。 9、施工人员进场前,施工现场的消防安全管理人员应对施工人员进行消防安全教育和培训。 十一、“三合一”场所 1、本标准适用于住宿与生产、储存、经营等一种或几种用途混合设置在同一连通空间内的场所。 2、场所主要负责人为本单位消防安全的第一责任人,并根据实际明确消防安全管理人,负责日常消防安全管理工作。 3、每日应开展防火巡查,每月应开展防火检查,并完善消防安全档案;对存在的火灾隐患,应当及时予以消除。 4、应当按要求配备各类消防设施、器材,并定期进行检验维修,确保完整好用。 5、不应私拉乱接临时电气线路,电气线路敷设应避开可燃材料,并采取穿金属管、阻燃塑料管等防火保护措施。 6、不应超负荷使用电器设备,不应使用铜丝、铁丝等代替保险丝,不应使用、存放液化石油气罐。 7、疏散走道、安全出口等处应按相关规范要求设置消防疏散指示标志和消防应急照明灯具。 8、对存在经营、仓储、住宿“三合一”的,限期搬出住宿人员,搬出确有困难的,应采用不开门窗洞口的防火墙和楼板将住宿部分与非住宿部分完全分隔。 9、室外广告牌、遮阳棚等应采用不燃或难燃材料制作,不得遮挡、封堵消防设施,不得影响人员疏散和灭火救援行动。 10、应当加强对从业人员的消防安全培训,定期组织开展灭火应急疏散演练。 十二、易燃易爆场所 1、易燃易爆场所内的建设工程应当依法通过消防设计审核、验收,不得擅自改变使用功能及用途。 2、明确消防安全责任人、消防安全管理人,明确各级、各岗位的消防安全职责。 3、确定消防安全重点部位,严格落实每日防火巡查、每月消防安全检查制度。 4、禁止携带打火机、火柴等火种进入易燃易爆生产、储存区域,禁止在火灾爆炸、危险区域内动用明火;因特殊情况需要进行明火作业的,应当按照规定办理动火审批手续,落实现场监护措施。 5、设有自动消防设施的,每月至少开展一次全面维护保养,确保自动消防设施正常运行。 6、易燃易爆场所不得与居住场所设置在同一建筑内,与周围的建筑、交通线路等应保持安全距离。 7、按规范要求设置火灾报警和灭火、冷却装置,储备足够的水、泡沫、干粉等灭火药剂。 8、电气线路敷设和电气设备安装,应当符合防火防爆要求和安全技术规定,其设备必须设置避雷、防静电装置;紧急事故处理设施应当保持完好有效,工艺装置和管道的色标和安全警示标志应当完好、醒目。 9、制定灭火和应急疏散预案并定期组织演练。生产、储存易燃易爆危险物品的大型企业应当按照要求建立企业专职消防队;其他企业应根据需要建立志愿消防队。       附件2 单位中秋、国庆节前水质防安全检查情况汇总表 填报单位(盖章):                                                      报送日期:2013年   月   日 序号 检(自)查部位 隐患情况 整改措施 落实情况 整改期限 整改完成情况                                                                                     备注 共计检查部位       处,发现隐患问题      处,已整改完成     处; 说明:此表请于2013年9月28日前报市消安委办公室(消防大队)     联系电话:82209991
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2013/7/19
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  浙江省高层建筑消防安全管理规定 浙江省人民政府令 第313号 《浙江省高层建筑消防安全管理规定》已经省人民政府第5次常务会议审议通过,现予公布,自2013年7月1日起施行。 省长 李强 2013年5月3日 第一条 为了加强高层建筑消防安全管理,落实消防安全责任,预防火灾和减少火灾危害,保护人身、财产安全,根据《中华人民共和国消防法》、《浙江省消防条例》等法律、法规,结合本省实际,制定本规定。 第二条 本规定适用于本省行政区域内已交付使用的高层建筑的火灾预防等日常消防安全管理。高层建筑的消防设计和施工的管理,适用有关法律、法规、规章以及国家和省的工程建设消防技术标准。 本规定所称高层建筑,是指国家工程建设消防技术标准规定的高层民用建筑,包括10层及10层以上的住宅等居住建筑和建筑高度超过24米的宾馆、饭店、商场、办公楼等公共建筑。国家相关标准调整的,从其规定。 第三条 高层建筑消防工作应当全面落实业主和使用人的消防安全责任,健全消防安全防范统一服务体系,坚持以防为主,强化监督管理。 第四条 业主是高层建筑消防安全责任人,应当依法履行消防安全职责和义务。高层建筑(或者其部分)由使用人实际使用的,使用范围和期限内的消防安全职责和义务由使用人承担,法律、法规、规章另有规定或者依法订立的相关合同另有约定的除外。 本规定所称业主,是指享有高层建筑(或者其部分)所有权的机关、团体、企业、事业等单位(以下统称单位)或者个人。 本规定所称使用人,是指以承租、承包、受委托经营等方式实际使用高层建筑的单位或者个人。 第五条 单位应当按照《中华人民共和国消防法》第十六条、第十七条和《浙江省消防条例》第十三条、第十四条、第三十八条等规定履行消防安全职责,落实单位内部消防安全相关制度,加强高层建筑日常消防安全管理。 个人及其家庭应当了解所在高层建筑消防设施的基本情况,学习消防常识和必要的灭火逃生技能。倡导家庭配备手电筒、灭火器、防烟面具等应急逃生消防器材。 第六条 任何单位和个人不得有下列危害高层建筑消防安全的行为: (一)超负荷用电; (二)违反规定使用瓶装液化石油气; (三)违反法律、法规、规章的规定或者业主大会、业主委员会的决定,在禁放区域燃放烟花爆竹; (四)制造、储存易燃易爆危险品; (五)损坏、挪用、擅自拆除或者擅自停用消防设施及器材; (六)占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、避难层(间)或者有其他妨碍安全疏散的行为; (七)占用、堵塞、封闭消防车通道和消防登高场地,影响消防车通行和灭火救援; (八)拒绝履行消防安全职责、义务,或者经公安机关消防机构通知后不及时采取措施消除火灾隐患; (九)其他危害消防安全的行为。 违反前款规定的,按照下列规定给予处罚: (一)违反第一项规定的,由公安机关消防机构责令限期改正;逾期不改正的,责令停止使用,可以并处1000元以上5000元以下罚款。 (二)违反第二项、第三项规定的,由公安机关消防机构责令改正,对个人处100元以上200元以下罚款,对单位处500元以上2000元以下罚款;构成违反治安管理行为的,按照《中华人民共和国治安管理处罚法》有关违法使用爆炸性物质的规定给予处罚。 (三)违反第四项规定的,按照《中华人民共和国治安管理处罚法》有关违法制造、储存爆炸性物质的规定给予处罚。 (四)违反第五项至第九项规定的,由公安机关消防机构责令改正,对个人处警告或者500元以下罚款,对单位处5000元以上5万元以下罚款。 (五)单位、个人因危害消防安全的行为引起火灾或者造成火灾危害扩大的,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员或者行为人个人按照《中华人民共和国消防法》第六十四条的规定给予处罚。 第七条 同一高层建筑有2个以上业主、使用人的,业主、使用人应当明确消防安全统一管理机构(以下简称统一管理机构),对共用的疏散通道、安全出口、消防设施和消防车通道进行统一管理。住宅区的物业服务企业依法承担统一管理机构的工作。 第八条 统一管理机构(含住宅区的物业服务企业,下同)应当在管理区域内做好下列消防安全工作: (一)建立防火巡查制度,填写和张贴巡查记录表; (二)按照规定对消防设施及器材组织维修保养、检测,对自动消防设施每年至少组织一次全面检测,并在醒目位置张贴消防设施维修保养、检测单位出具的报告书; (三)按照规定设置消防设施及器材标志,标示使用方法; (四)对临时停车进行管理、疏导,根据需要标示禁停警告; (五)根据业主、使用人的授权,划定烟花爆竹禁放区域并加强管理; (六)其他依法或者依照相关约定应当履行的消防安全职责。 巡查记录表及填写、张贴的具体要求,由省公安机关消防机构统一制订。 违反本条第一款规定的,由公安机关消防机构责令限期改正;逾期不改正的,对统一管理机构处2000元以上1万元以下罚款。 第九条 统一管理机构对违反消防安全规定的行为应当劝阻、督促改正;发现消防设施损坏、无法正常运行等情况的,应当及时通报相关业主、使用人和业主委员会。业主、使用人和业主委员会应当支持、监督统一管理机构的工作。 统一管理机构对不听劝阻、制止的行为和不能及时消除的消防隐患,除依法采取相关火灾预防措施外,应当及时向公安机关消防机构报告。 第十条 高层建筑保修期满后,其消防设施的检测、维修、更新、改造等费用,依法或者依照业主的约定从物业服务费、物业共用部位和共用设施设备等经营性收益中支出;经费不足的,可以使用物业专项维修资金或者由业主按照约定承担;没有约定或者约定不明确的,由业主依法分摊。 第十一条 高层建筑消防设施无法正常运行,公安机关消防机构判定存在重大火灾隐患的,统一管理机构应当立即组织制订维修、更新、改造计划和资金支出方案,并向业主委员会提交;业主委员会应当立即组织征求业主意见,经符合规定人数的业主同意后及时组织实施。 业主委员会应当自收到重大火灾隐患整改通知书之日起2个月内向公安机关消防机构报告整改情况。 第十二条 消防设施维修保养、检测单位应当依照法律、法规、规章、相关标准和委托合同的规定,向委托人提供消防技术服务,并对服务质量负责;完成相关服务后,应当向委托人提交维修保养报告书或者检测报告书,其内容应当包括单位名称、操作人员姓名、消防设施状况、维修保养或者检测的时间等事项。 对消防设施进行全面检测的,消防设施检测单位应当自出具检测报告书之日起5个工作日内,将检测报告书的副本报县(市、区)公安机关消防机构备案。 违反前款规定的,由公安机关消防机构责令改正,处5000元以上1万元以下罚款。 消防设施检测单位出具虚假检测报告书的,按照《中华人民共和国消防法》第六十九条的规定给予处罚;受委托人等指使出具虚假检测报告书的,由公安机关消防机构同时对指使人处1万元以上5万元以下罚款。 第十三条 从事高层建筑自动消防系统操作和消防设施检测等人员,应当按照规定要求通过消防行业特有工种职业技能鉴定,取得相应等级的消防职业资格证书。 任何单位和个人不得使用或者委托未取得相应等级的消防职业资格证书的人员从事高层建筑自动消防系统操作和检测等业务。 违反前款规定的,由公安机关消防机构责令限期改正;逾期不改正的,处5000元以上1万元以下罚款。 第十四条 鼓励建设和运营城市消防远程监控系统。 高层建筑按规定建成的火灾自动报警系统应当联入城市消防远程监控系统。 第十五条 县级以上人民政府应当高度重视高层建筑消防安全工作,协调解决高层建筑消防安全管理中的重大问题,并督促有关部门和单位落实消防安全责任制和整改重大火灾隐患。 乡(镇)人民政府、街道办事处应当按照上级人民政府及其有关部门的部署和要求,组织开展消防安全专项治理和检查,督促消除火灾隐患;对未委托物业服务企业进行管理的高层建筑,应当督促和指导有关业主、使用人确定统一管理机构。村(居)民委员会对相关工作应当予以协助。 第十六条 禁止使用易燃、可燃材料作为高层建筑外墙保温材料。 本规定实施前高层建筑经批准已使用易燃、可燃材料作为外墙保温材料的,设区的市、县(市、区)人民政府应当指定有关部门、机构,组织采取下列措施: (一)在高层建筑主入口及周边相关醒目位置设置统一标识,标示外墙保温材料的燃烧性能、防火要求以及禁止燃放烟花爆竹的区域范围; (二)限期拆除外墙上已安装的广告灯箱等易产生高温的设施; (三)按照现行规定对燃烧性能等级偏低、隐患较大的部位实施改造。 第十七条 县级以上人民政府物业主管部门应当依法加强对物业服务活动的管理和指导,督促物业服务企业依法履行消防安全职责,对公安机关消防机构的执法活动予以协助、配合。 县级以上人民政府文化、工商行政管理部门应当加强对高层建筑内设立娱乐场所、互联网上网服务营业场所的审批管理,对未取得消防批准文件的有关申请,按照各自职责依法不予发放经营许可证,依法不予注册登记、核发营业执照。 第十八条 设区的市、县(市、区)公安机关消防机构应当制订和实施高层建筑年度消防监督抽查计划,并由公安机关向本级人民政府报告年度抽查情况。 公安机关消防机构应当加强火灾隐患举报投诉中心的建设和管理;接到举报、投诉后,应当按照国家和省规定的期限及时登记、核查、处理,并将处理情况及时告知举报、投诉人。 第十九条 公安机关消防机构发现高层建筑存在火灾隐患的,应当通知有关业主、使用人、统一管理机构限期整改火灾隐患;不及时消除隐患可能严重威胁公共安全的,公安机关消防机构应当依照规定对危险部位或者场所采取临时查封措施。 整改火灾隐患通知书应当抄送业主委员会;根据具体情况,还可以抄送村(居)民委员会、街道办事处和乡(镇)人民政府。 对重大火灾隐患,公安机关消防机构应当予以通告或者公告;必要时,由公安机关书面报告本级人民政府。接到报告的人民政府应当及时核实情况,组织或者责成有关部门、单位采取措施,予以整改。 第二十条 公安机关消防机构根据管理需要,可以采取适当方式公布有关处罚决定书,但依法应当保密的除外。 公安机关消防机构对违反消防安全管理规定的物业服务企业进行处罚的,视情将处罚情况抄告物业主管部门。 第二十一条 设区的市、县(市、区)公安机关消防机构应当结合高层建筑消防工作实际,加强对统一管理机构、有关单位和村(居)民委员会的业务指导,并通过本机构网站等途径向社会提供消防服务行业的有关信息。 设区的市、县(市、区)公安机关消防机构应当会同人力资源和社会保障等部门,对从事消防安全防范服务的有关人员进行有针对性的业务培训。 第二十二条 省质量技术监督部门会同省公安机关消防机构、省住房和城乡建设等有关部门、机构,结合本省实际,按照严格管理、规范管理、科学管理的原则,制定高层建筑消防安全管理的地方标准。 第二十三条 公安机关消防机构及其工作人员有下列行为之一的,由有权机关对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分: (一)不履行法定职责的; (二)利用职务为用户、建设单位指定或者变相指定消防产品的品牌、销售单位或者消防技术服务机构、消防设施施工单位的; (三)其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。 第二十四条 本规定自2013年7月1日起施行。  
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消防安全“三提示”和承诺告知书
2012/12/12
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关于谨防消防诈骗的公告
2012/11/30
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    各社会单位:     近期,市消防大队接连接到多家企事业单位的举报,有人冒充消防大队单位领导以购买帐篷为名的诈骗案件。     案件经过大致如下:2012年11月15日左右,浙江石狮商贸城一经营装修材料的店主吴某某接到一个自称是消防大队王益明教导员的电话,称要到其店内购买墙纸,后来又说要买帐篷,让其先帮他代购。于是受害人按照“王教导员”给的电话打过去,对方称是帐篷厂,让其汇3万余元到指定的帐户,受害人汇完钱后,联系不到对方,才发现被骗。     经警方调查,此案系不法分子实施的诈骗犯罪案件。消防部门在此提醒,要切实提高自身法律意识,注意防范此类诈骗案件,一旦发生请立即拨打110报警,对存疑的消防培训、发证、检查等一定要向消防部门咨询,克服惧损避害、花钱消灾的心理,严防上当受骗。同时,消防部门也不会寻找企事业单位、个体户推销或是采取汇款的方式订购各类消防书籍、杂志和消防器材,消防部门也不经营消防器材,当遇到类似情况,要引起高度警觉,并马上与消防大队联系查证,避免盲目上当受骗。                                                                                                                   上虞市公安消防大队
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2012年上虞市消防大队党委述廉述职报告
2012/9/25
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2012年上虞大队党委述职述廉报告                             ——武警上虞市消防大队党委     各位领导、同志们:     2012年,上虞大队党委在支队党委和地方各级党委、政府、公安局领导的指导关心下,紧紧围绕支队党委年初工作意见,坚持以队伍建设和业务建设为根本,抓班子带队伍,重实际求实效,全面推进部队的快速发展,团结带领全体官兵圆满完成各项消防安全保卫任务,基本实现灭火救援“零失误”和服务民生“零距离”的目标。现大队党委就党委班子一年来自身建设和各项工作任务的完成情况向辖区上级领导及广大人民群众述职如下: 一、以创先争优活动为载体,深化班子建设,党委核心作用得到新提升。 (一)政治建警基础不动摇,狠抓班子建设。 (二)反腐禁令红线不跨越,狠抓廉政建设。 二、举全队之力打造消防铁军,提升部队实战能力,建立快速反应、攻坚克难消防队伍。 (一)加强安全防事故和营区安全保卫工作。 (二)坚持科学练兵,提升部队的战斗力。 三、全面开展主题教育,夯实思想基础,树立部队良好形象。 (一)以贯彻落实《大纲》和《规定》为契机,把大队党的建设和思想政治教育提高到一个新的水平。 (二)加强软硬件设施建设,丰富官兵的业余文化生活。 (三)广泛开展拥政爱民活动,营造部队良好社会政治氛围。 四、以“防火墙”工程建设和“五大”活动为重点,不断推动全社会火灾防控能力提升。 (一)推动落实以政府领导为核心的消防安全多元主体责任。 (二)积极构筑社会消防安全“防火墙”工程。 (三)全面开展消防安全“五大”活动,全面打响“清剿火患”战役。 五、狠抓后勤保障建设,积极争取财政支持,促进部队全面建设可持续发展。 (一)努力创收,各项经费收入稳中有升。 (二)战勤保障体系建设有力推进。 (三)量入为出、精打细算,改善资金投向,确保防火灭火中心工作的完成。 六、加强消防宣传,以围绕中心、服务工作为依托,全面提升部队形象和公民消防素质。 (一)围绕中心工作,大力开展全民消防宣传教育。 (二)结合“119”消防宣传月活动,深入推进《纲要》的贯彻落实。 (三)拓宽宣传阵地,动员全民参与“十八大消防安全”保卫战役。 (四)立足警民和谐,积极壮大消防志愿者队伍,全面推动消防站开放和“六进”工作。     总之,一年来,经过全体官兵的共同努力,无论是队伍建设,还是消防业务工作都取得了显著成绩,得到了党委、市委市政府、公安机关领导的充分肯定。但是党委工作还存在不足,归纳起来主要是:部队经常性、基础性管理工作仍不够扎实,规范化管理程度不高,作风养成方面还有待加强;安全防事故工作存在漏洞,官兵安全意识不牢固,安全知识掌握不全,安全措施落实不到位;宣传工作形式和内容存在局限性,宣传范围和力度仍有待提高;由于经济产业结构限制,社会面整体火灾防控水平不高。     我上虞大队党委将以这次述职为新起点,认真分析形势,研究措施,改进工作,全面谋划2013年的工作思路和工作重点。我们有信心、有决心在支队党委和地方各级党委、政府的领导下,团结拼搏,勤奋工作,确保队伍建设和业务建设再上新台阶,不辜负上级党委和辖区广大人民群众的期望,为上虞市的经济社会发展继续做出新的更大的贡献。 述职完毕。           二〇一二年九月    
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